通讯员 崔鸿升 李松 石兰

日月其迈，时盛岁新；笃行实干，足音铿锵。

2024年，全州组织部门在州委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，习近平总书记考察湖北重要讲话精神，按照全国全省组织部长会议部署和州委要求，聚焦“123”（围绕推进中国式现代化这一最大的政治，开展“组织工作基层基础提升年”和“组工干部能力作风提升年”两大活动，实施“基层干部关心关爱”、农村基层党建“百村引领、千村提升”“人才特色品牌培育”三大行动）工作举措，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，为“两山”实践创新示范区建设提供坚强组织保证。

强化凝心铸魂 筑牢思想根基

旗帜指引方向，思想凝聚力量。一年来，全州组织部门坚持以党的政治建设为统领，引导全州广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

创新理论学习入脑入心。巩固拓展主题教育成果，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，分层次、分领域抓好党的二十届三中全会精神学习培训，全覆盖轮训县处级领导干部900余人，培训科级及以下干部7.25万人、普通党员10.4万名，凝聚起进一步全面深化改革的思想共识。

党纪学习教育走深走实。将党纪学习教育作为重大政治任务抓紧抓实，州委常委班子坚持以上率下，示范带动全州17万余名党员原原本本、逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》，县处级领导班子举办读书班130期，引导全州开展解读宣讲2491次，观看警示教育片10.29万人次，参观警示教育基地4.36万人次，教育引导全州党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。

特色党校建设见行见效。认真落实干部教育培训工作条例和规划，推进“两山”实践创新特色党校建设，深化教学培训、科研资政和行政管理改革，初步形成“六个一批”成果。建成恩施州情、党性教育、“两山”实践等5个主题教室，媒体沟通、心智拓展2个实训室和翻转课堂、辩论课堂2个教学创新课堂，为党员干部教育培训提供坚实保障。

精准选贤任能 激励担当作为

为政之要，惟在得人。一年来，全州组织部门坚持党管干部原则，围绕中心大局，精准选贤任能，持续优化干部选育管用，着力建强堪当示范区建设重任的高素质干部队伍。

树立选人用人正确导向。认真贯彻落实新一轮党政领导班子建设规划纲要，全覆盖开展领导班子分析研判，持续选优配强各级领导班子，增强整体功能。研究出台《恩施州党政领导干部政治素质考察实施细则（试行）》，认真落实《关于锻造新时代担当作为好干部队伍的若干措施（试行）》，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，以正确用人导向引领干事创业导向，提振党员干部干事创业精气神。

践行造福人民的政绩观。坚持把教育引导干部树立和践行正确政绩观作为干部入职、交流任职、提拔和进一步使用谈话的重要内容。开展“加强政绩观偏差问题监督”专题调研，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，在干部考察、专项考核等工作中逐一对照检查。把践行正确政绩观情况纳入政治生态分析研判和经济责任审计的重要内容，做到早发现、早处置、早纠正。

抓好后继有人根本大计。大力实施新时代年轻干部成长工程，全覆盖开展新时代年轻干部专题调研，举办恩施州新时代年轻干部成长工程培训班，设置“六大模块”和“六个一”特色培训课程，赴陕西延安、浙江湖州等地及北京大学异地教学，全方位开展以前沿热点为主的理念更新、以红色文化为主的党史学习、以绿色生态为主的实践观摩，全面提升年轻干部综合能力和水平。实施“三个一线”实践历练和“六个一批”挂职锻炼，对在乡村振兴、重点项目建设等一线表现突出的1200余名年轻干部提拔使用或晋升职级，招录公务员710人，从基层遴选公务员126人，推动“优秀干部从一线来，年轻干部到一线去”。

突出强基固本 夯实基层基础

欲筑室者，先治其基。一年来，全州组织部门牢固树立大抓基层的鲜明导向，全面加强各领域党建工作，不断夯实党在基层的执政根基。

百村引领千村提升。深入学习运用“千万工程”经验，开展农村基层党建“百村引领、千村提升”行动，以乡村振兴重点村、红色美丽村、集体经济扶持村为重点，用3年时间，每年选取100余个村作为引领村，通过引领村示范建设带动1000余个提升村规范建设，整体提升全州农村基层党建工作水平。2024年确定引领村130个，57个引领村带动154个提升村建立联合党组织，建立产业链党组织24个。探索“县委主导、常委包乡、县乡联动、高线选人”工作机制，推动全州1413个村按照“双好双强”标准摸排确定村党组织书记后备力量人选2804名。巩固提升20个全国红色美丽村庄试点建设成效，吸引近100万人前往接受红色教育、旅游观光。巩固拓展742个集体经济扶持村建设成果，39个引领村集体经济经营性收入超过20万元、88个引领村集体经济经营性收入超过10万元。

为“车”减负为“马”赋能。紧盯破解基层治理“小马拉大车”突出问题7个方面20项具体任务，将工作任务清单化、具体化，逐项细化目标任务、实化推进措施、明确进展时限、落实责任单位。优化驻村第一书记和工作队选派管理，推进党群服务中心体系功能建设，28项高频事项下沉乡村。健全街道、社区党建工作联席会议制度，吸纳1811人担任兼职委员。开展党建引领城市基层治理“百佳小区”建设行动，在全州选取112个小区，分类探索破解不同类型小区治理难题的有效路径。选派474名机关干部全脱产下沉112个城市社区，在一线攻克治理难题。选派177名城市社区党组织书记到武汉专题培训、跟班学习城市基层治理经验。

红色引擎蓄力增效。开展“奋力建设示范区·机关党建促先行”活动，深化国有企业党建“一企一品”创建，建立和规范中小学校党组织领导的校长负责制，公立医院临床医技科室支部书记“双带头人”比例达到100％。开展“两企三新”党建攻坚，选派875名党建指导员，在39个楼宇商圈、旅游景区、专业市场健全“综合党委统筹、服务阵地支撑、骨干队伍保障”工作机制。加强和改进党员教育管理，探索流动党员行前报告、跟踪管理、教育引导、整体协同机制，成立流动党员党组织23个、“流动党员之家”138个。

坚持育才聚才 优化人才生态

千秋基业，人才为本。一年来，全州组织部门大力实施人才强州战略，打造区域性特色人才高地。

人才机制更加完善。坚持以“硒谷英才计划”为统揽，完善“引育留用”人才工作机制。健全领导小组决策议事、协调运转等制度，深化党委（党组）书记领衔人才项目机制，遴选项目24个，解决一批制约人才发展的实际问题。

人才队伍不断壮大。组织40家用人单位到武汉大学、华中科技大学等高校集中引才，招引一批紧缺专业硕博人才。成立院士工作站1家，新建博士后创新实践基地1家、博士后工作站1家、省级专家工作站7家，实现8县市专家工作站全覆盖。新评定名师名医名家工作室领衔人10名，新建技能大师工作室10家。开展“专业人才智汇基层”活动，州级选派260名“科技特派员”“乡镇卫生院业务院长”等专业人才下沉服务。

人才生态持续优化。落实党委联系服务专家制度，开展专家休假疗养、走访慰问等工作。举办“候鸟人才周”活动，为10名有突出贡献“候鸟人才”、6个优秀项目、9个优秀平台颁奖，集中签订10个合作项目，5名院士专家作分享交流。集中组织“中央博士服务团重返恩施”“乡对论”等13场以人才为主题的系列活动。拓展“硒谷英才卡”服务功能，开展“寻访恩施最美科技工作者”“十佳科创人才”选树活动，营造敬才爱才良好氛围。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。2025年，全州组织部门将聚焦“干部素质提升年”主线，把坚持用改革精神和严的标准管党治党落实到组织工作全过程各方面，围绕中心、服务大局，干字当头、勇争一流，奋力推动全州组织工作取得新成效、迈上新台阶。