叶青看财经第3005篇：新干县推动干部创业

今天才知道，江西新干县，是全国四大箱包皮具产业基地之一，当地28万常住人口中，大约每10人中就有1人从事箱包产业，年产箱包规模达到5500万只以上。

另外三个是广东狮岭、河北白沟（我去过）、浙江平湖。

1、年轻人掌舵

自古以来，新干县就有“嫁女必送樟木箱”的传统。

30年前，木匠出身的李毛仔创办了全县第一家箱包企业，10年前他把企业交给了年仅22岁的儿子李水鹏。

同龄人更熟悉彼此的喜好：设计细节方面，原本只是装行李的拉杆箱，年轻人对奶茶杯架、充电口有旺盛需求；年轻人的箱子不仅是箱子，有些箱子能够改装为桌子，更适用于户外游。更为重要的是，年轻人喜欢关注性价比、个性化、实用性。迅速得到年轻消费者的青睐。

全县排名前20的企业中，“80后”“90后”掌舵者占一半。全国市场中年轻消费者喜爱的100元至200元区间的拉杆箱，新干县产能最大。

集聚600多家箱包企业的新干，正逐步坐稳拉杆箱细分领域头把交椅，全国市场每四个拉杆箱中，就有一个来自新干。

2、数字化转型

新干县设立由移动公司、电信公司和联通公司共同参与运营的数字化转型服务中心，通过产业基金扶持、专家坐诊研判、一企一案制定等方式，引导箱包企业应用新一代信息技术建设智能制造单元、智能车间等，分类推进箱包皮具企业数字化改造，使箱包皮具产业更具“数字智慧”。有2家箱包皮具企业成功入选江西省级工业设计中心名单。

3、鼓励干部创业

2006年之前，新干县在全国知名箱包城广州花都经营办厂的个体户就多达100余户，在外从事箱包产业人员就有两万多人。

新干县邀请在外创业的箱包企业家参加在广州、上海、北京等地举办的“三请三回”恳谈会，建立了乡贤招商、以商招商机制，吸引更多的新干籍箱包创业人员抱团回乡“二次”创业，实现箱包产业“从无到有”。

新干县委、县政府专门印发《关于推动全民创业加快富民兴干的实施意见（试行）》。除提出打造创业平台、出台扶持政策，引导农民、毕业生和退伍军人投身创业外，还专门设有一条——“引导机关事业单位人员带头创业”。干部在下海创业期间保留编制、职级和组织关系，以后也可回原单位、安排原岗位工作。

这在历史上是“减少财政消耗者，增加财政贡献者”（王安石）。

4、庞大的产业链

经过十多年的持续发力，新干县形成了涵盖原辅材料成品生产、仓储物流、产品检测、人才交流等完备产业链，吸纳产业从业人员3万余人。

新干县还出台《关于支持箱包皮具产业高质量发展的若干政策》等文件，采取“公司+平台”等方式，组建工业发展投资公司，设立10亿元产业发展引导基金，为箱包产业量身定制扶持政策，推动建设集采购、设计、展示、检测、融资于一体的“一网五中心”综合服务平台，促进箱包产业在项目落地、品牌创建、科技创新、综合效益上再升级。

5、与县里主官面对面提建议

一间会议室内，客商坐一排，政府相关职能部门坐一排。会上，企业逐个谈需要解决的问题建议，职能部门按分工领题。一段时间后，政府还会指派专人电话回访，看问题办结情况和企业满意度。这是很多地方召开政企恳谈会的常规做法。

之后，新干县政企恳谈会换了一种开法：政府在微信群发公告，企业自愿报名，每次6个名额，一对一接待（我在2020年上半年也提了这个建议）。

服务企业无小事，恳谈会已举办了9期，收集企业诉求56条，解决53个实打实的难题。