【编者按】

街道，是人们在一座城市生活的场景、奋斗的空间。在支点建设中走在前列，武汉每一个街道都发挥着独特的作用。“聚力支点，看街区36变”，今起，长江日报“街力赛”专栏将结合干部素质提升年的要求，聚焦武汉一批街道的转型发展与基层治理。

□ 长江日报记者杨晓雨 通讯员罗丽梅 王志昭

15日上午，在江夏区纸坊街道宁安社区，67岁的李美珍老人站在加装的电梯里感慨：“终于有了电梯，不然年纪大了上下楼真不方便。”3公里外，马山社区博雅豪庭小区，曾经堆满杂物的架空层，58岁的彭先旺带着小孙女正在阅读绘本，笑声不时传出。

两个看似无关的场景，却由同一把“金钥匙”开启——让居民真正成为基层治理的“合伙人”。

纸坊街道地处江夏区中心，典型的以城带乡的街区，下辖640个小区、134个村湾，治理面临多重挑战。

昨日，街道书记王彬告诉长江日报“街力赛”专栏记者：“激发居民内生动力、构建多元共治格局是破题关键，我们创新性提出并实践‘居民治理合伙人’模式，携手居民共建共享烟火气里的幸福纸坊。”

纸坊，在历史上曾因造纸盛行而得名，如今，基层治理“合伙人”持续为居民带来新感受。

■ “社区能人”当家，个个都是行家里手——

电梯加装困局得到破解

宁安社区老公安局南片小区始建于20世纪80年代，共有住户58户，常住居民134人，其中60岁以上老人41人。加装电梯，是居住在中高层老人的共同诉求。

“低层住户不愿装，费用分摊难。”48岁的住户刘阿姨虽然想装，但在正式动工前一直没抱太大希望。

宁安社区书记彭桂荣明白，“这个事要做成，得让街坊信得过、有本事的能人站出来”。于是，社区在小区群里寻找“小区治理合伙人”。很快，退休干部杨清伟、业委会主任叶华东、热心党员干阿姨、有工程背景的曾师傅等纷纷被大家推举出来，组建成了“加梯攻坚团”。

有了他们和社区一道去附近小区学习费用分摊方案，参观示范项目，邀请相关部门现场破解消防、燃气问题。杨清伟成为“首席协调员”，凭借威望和耐心楼上楼下穿梭。“政策通”叶华东专职跑手续，将复杂的流程梳理成清晰的“明白账”。施工中，热情爽朗的干阿姨成为“润滑剂”。曾师傅化身“铁面监理”，每天拿着自己的专业工具盯质量。

宁安经验迅速点燃了纸坊街道加梯热情：花山社区高效完成2个单元加梯签约；三潭探索“台阶摊费”模式缓解资金压力；古驿社区党员带头包楼栋加速民意统一。截至今年6月，街道已完成加装电梯9部，惠及600余名上楼下楼的居民。

■ 社区统筹，企业参与，居民共享——

杂乱空间焕新“全龄社交生活馆”

炎炎夏日，马山社区博雅豪庭小区2栋的架空层内却十分凉快。居民们读书、绘画、健身、聊天，十分惬意。

马山社区博雅豪庭小区的“全龄社交生活馆”内，孩子们在参加活动。

“去年8月启动建设，11月开放，我全程见证了这里的蜕变。”“00后”居民涂慧娴回忆道，“以前这里破自行车、旧家具堆积如山，环境脏乱。还有居民聚集打牌，投诉不断。”

社区联合物业多次整治，效果有限。社区书记谭桂芳和同事们转换思路：“堵不如疏，何不改造这里，引导居民开展健康活动？”征集意见时，临近架空层的住户却强烈反对：“已经很吵了，再改成活动空间，岂不是全天不得安宁？”

面对阻力，社区工作人员和业委会多次上门沟通，详细讲解规划思路，并郑重承诺：将严格管控开放时间，确保午休、晚间及周末等时段不影响居民休息。最终，反对的声音消失了。

结合居民的想法，这里被设计成集绘画室、书法坊、绘本馆、健身房、康养室等于一体的“全龄社交生活馆”。

为保障长效运营，一方面社区引入“百岁人生”等专业机构驻点，提供养老照护等服务；另一方面，社区、企业、物业、居民代表共同参与管理，引导居民从受益者向参与者转变。

“百岁人生”工作人员高露忙并快乐着：“天天人气爆棚！日均接待超百人。午饭后尤其热闹，爷爷、奶奶们喝茶、看剧、唠嗑、做理疗，其乐融融。”

开放至今，这里已举办节庆派对、助老关怀、少年实践营、技能培训等60多场活动，服务超2000人次。

■ 居民骨干、外卖骑手成为微网格员——

“微网实格”筑牢最小幸福生活圈

今年，围绕转型闯关，纸坊街道还在探索推广“微网实格”深耕治理体系，赋予治理末梢更强生命力，全维服务纸坊居民幸福生活圈。

据介绍，“微网实格”以3小时内网格力量完成入户排查和宣传组织动员为基本要求，划分“微网格”，按照“熟人、熟地、熟事”的原则，从小区居住地的党员代表、居民骨干中选配微网格员，让微网格员真正走进千家万户。

“目前，我们将全街道12个试点小区科学划分为33个微网格，选配了122名微网格员。”街道相关工作人员说，各社区根据实际情况探索实施。

在龙井社区，3名骑手成为流动网格员，每天穿梭在大街小巷，化身发现各种问题的“移动探头”。从今年1月到现在，已经累计上报问题线索66条。

龙井社区书记刘红秀介绍：“骑手通过‘随手拍’上传安全隐患、矛盾纠纷等问题上报社区，网格员须在15分钟内响应，48小时内办结反馈。”

社区还建立“服务换服务”机制，实现新就业群体与社区的深度融合。龙井社区幸福食堂推出价格优惠的“小哥套餐”，在“积分超市”，骑手们可用上报问题或参与服务获得的积分，兑换生活用品或者技能培训等。

职中社区则将微网格与就业服务结合，网格员精准摸排失业人员需求，“职等你来”就业超市高效匹配岗位300余个。

据统计，得益于区域发展与社区治理等多方面赋能，截至今年6月，14391家企业扎根纸坊，创新创业。

【谢会芳】